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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择托育  机构时都会关

注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部

 门的监管体系之外。