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　　发展普惠 
托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步

降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。