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　　首  先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。