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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千 人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存
很大差距。