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　　首 先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据  显 示，三
成  以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。