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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质
、师

资水平、 内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关


部 门的监管体系之  外。