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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育 机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体  系之外。