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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要  建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴
、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成

本。