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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会  关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。