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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很 大差距。