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　　 其三
，托育服务领域 人才短缺，有 
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境
 、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系
之
外。