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　　发展普惠托育 
服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准  ，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。