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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方
面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 
运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。