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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式， 降低普惠 机构运 营 成本。