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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。