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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成 本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。