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三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选 择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内 
外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体  系之外。