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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相  关部门的 监管体系之外。