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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。