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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下 
婴幼儿托位数为2.03 个 
，距离“十
四五”期末4.5个的目标
 尚存很
大差距。