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　　发展普惠托育服务 
，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量  往往面 临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营

、  运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。