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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外

环境、照护内
容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。