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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2  .03个，距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。