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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 
位
数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。