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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低  普惠机
构开办成 
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。