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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、 购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运  营成本。