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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。
数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。