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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都
会关
注服务质量，
包括 
机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。