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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求

，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差

距。