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其三 ，托育服务领域人
才短缺
，有效监管机制尚不健全。
黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差
不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。