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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 
，距离“十四五
”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。