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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建 设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励

 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。