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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。