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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 

。中国宏观经济研究院 社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办 
成
本；另一方面，采取公
建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。