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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。