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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本

压力，需 要建

立合理的成 本 分担机制。中国 
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种 方

式，降低普惠机构运营
成本。