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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭
在选
择 托育机构时都会关注服务质 量， 包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。