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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
 质、师资
水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体系之外。