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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提 
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。