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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量 参差不
齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。