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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供 给 
不足的矛盾突出。数

据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。