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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿
 家庭有 托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。