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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都
 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。