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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给

不足

的矛盾突出 。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。