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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资

质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监  管体系之外。