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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐， 一些非正规  机 构游离于相关部门的
监管体系之外。