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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。