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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本波 
提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降  低普惠机构运 
营成本。