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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。