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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高  成本压力 ，需要建立合 理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另 

一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、 购买
 服务 等多 种方式，降  低普惠机构运营成本。